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《德州小學槍擊案》讓勇士隊教練 Steve Kerr 數度情緒失控的法案,究竟是什麼? – 洛杉磯週報 – 亞洲版

德州烏瓦德鎮(Uvalde)的羅布(Robb)小學昨日(24日)發生大規模槍擊案,截稿前已有 21人喪生,其中18人為學生,2人為教師(不含兇手)。全案已成為德州史上死者最多的校園犯罪,並在 2007年維吉尼亞理工學院(33死)與2012年桑迪胡克小學(28死)之後,成為美國史上第三慘重的校園槍擊事件。

NBA 金州勇士對的教練史蒂夫柯爾(Steve Kerr)昨日在西區冠軍賽前記者會上,講到數度激動握拳,呼籲大眾不該對於美國槍擊案件繼續麻木,應當挺身採取措施控槍。

「我們什麼時候才能做點什麼?我厭倦了站在這裡,向那些飽受摧殘的家庭表示哀悼。我厭倦了說抱歉,厭倦了沉默的時刻…夠了!」

柯爾繼續說,目前有50名參議員拒絕就針對槍枝轉讓背景調查規則的 “H.R.8″法案投票:「眾議院幾年前通過,法案擱置兩年了,他們不投票是有原因的要保住權力。」並且點名參議員麥康諾(Mitch McConnell),以及所有拒絕對學校槍擊案和超市槍擊案暴力事件採取行動的參議員。

「我們不能對此麻木不仁,我們不能只坐在這裡,只是閱讀這個故事默哀一下,然後大喊勇士加油、獨行俠加油。90%的美國人,無論哪個政黨,都希望進行槍枝背景調查。但我們被華盛頓的50名參議員挾持著,儘管我們美國人民想要做點什麼,他們甚至拒絕將其付諸表決,他們不願意投票,因為他們只想抓住自己的權力。這很可悲。」

2022年5月24日,勇士隊教練 Steve Kerr 在賽前記者會上發表言論。(攝影:The Boston Globe)

H.R.8:跨黨派背景調查法案

眾議院民主黨議員通過了2021年《跨黨派的背景調查法案》,也就是柯爾口中的 “H.R.8”。H.R.8 的概念很簡單,就是「利用美國目前的背景調查程序,以確保被禁止擁有槍支的個人無法獲得槍支。」,簡單說就是在購買槍枝之前接受背景調查,除了一些例外,讓不能買槍的人無法購買槍枝。

不用進行背景調查的例外:

  • 親屬之間的貸款或饋贈;
  • 在死亡時轉交槍支
  • 暫時防止即將死亡或嚴重身體傷害所必需的轉移槍枝
  • 有自己FFL的人
  • 履行專業職責的執法人員,保安人員或軍事人員
  • 依照《國家槍枝法》轉讓,因為它們有自己的 ATF 要求
  • 僅在射擊場或狩獵,捕魚或誘捕時或在擁有者在場的情況下使用

支持者的論點

就像結婚之前先做身家調查ㄧ樣。H.R.8. 的支持者相信,背景調查像是一層防護網,在購買槍枝之前最好背景安全調查能夠讓槍枝濫用的問題得到控制,讓「高風險對象」(像是未成年者、有犯罪前科,有精神疾病,或是曾涉及武裝暴力者)能夠遠離槍枝,此措施可以使公眾更加安全。

一篇調查結果顯示,22% 的美國人最近一次購買槍枝之前,沒有接受任何背景確認。此一項調查同時顯示出,背景確認已經有效阻擋四百萬支違法槍枝的買賣。

眾議院司法委員會主席 Jerry Nadler 說,許多證據都能證實,背景調查能夠顯著阻止犯罪分子實施槍支暴力行為。「沒有理由讓那些已經在法律上被禁止擁有槍支的人,繼續容易獲得槍支。證據清楚地表明,背景調查可以有效地遏制槍支暴力行為。」

反對者的論點

反對派的主要代表為「全美步槍協會」(NRA)。反對派認為,買槍之前的背景調查是聯邦政府的過度干預,美國人民的持槍權力來自於〈憲法第二修正案〉,背景審查有可能弱化此一權利的平等性,並且損及人民的隱私權。

同時,購槍審查的成本程序,動輒高達數百美金,這一方面可能剝奪經濟弱勢的持槍機會,另一方面也更逼使槍枝買賣走入地下化,變成懲罰多數守法公民的負面結果。並且,由於罪犯的槍枝來源本身就不合法,背景調查並沒有辦法有效阻嚇槍枝濫用的問題。此外,也有研究表明,普遍的背景調查對犯罪或自殺率幾乎沒有影響。

Dan Crenshaw (R-Texas) 在 2019年就曾說:「因此,我們必須問自己一個問題:如果我們要侵犯人民的自由,我們要做什麼?如果它不能真正防止悲劇發生,那將不會有任何好處。我們為什麼要侵犯人民的自由?」

H.R.8 法案現況

H.R.8 修法草案雖在2019、2021年兩度通過眾議院表決,但之後就一直卡在聯邦參議院裡,遭共和黨參院領袖麥康諾(Mitch McConnell)等同黨參議員故意杯葛,藉由參議院冗長辯論( Senete Fillbuster)無限期凍結,讓 H.R.8法案無法進入表決程序而不斷陷入流標循環,這也是勇士教頭柯爾在記者會上發表言論時痛心疾首的原因。

2022年5月24日,德州尤瓦迪鎮洛伯小學槍擊事件發生後,民眾在市民中心外悲傷地相擁。(攝影:Marco Bello/REUTERS)

「我們受夠了!」美國144天裡的第212起大規模槍擊事件

在正反雙方的僵持不下的情況之下,目前美國聯邦法律規定的購槍背景審查程序,只有針對持有「聯邦賣槍執照」的實體槍舖,一般私營槍店則由各州自行規範。聯邦審核缺口,以及永遠無法解決的槍枝問題,也造成目前美國 144 天裡總,包括紐約州的水牛城的1 0死的種族攻擊,與上週的南加州台灣教會槍擊案等,共有 212 起大規模的槍擊事件。

柯爾痛心疾首的在球賽記者會拍桌怒吼,直接點名參議院共和黨團就是縱容槍枝暴力失控的「可悲」共犯,但是共和黨團也反咬民主黨,認為越來越多民眾擁有槍枝是對政府的不信任。

人類是健忘的。健忘的我們所以有了療傷的能力,但也因為如此,悲劇總是一而再、再而三的發生。