Isabella在川普上任之後，於 1 月簽署了一項行政命令，導致部分移民的綠卡申請遭到暫停，以進行額外的審查。根據美國國土安全部的聲明，美國公民及移民服務局（USCIS）目前已停止處理部分綠卡申請，以遵循這一新政策。
這項名為「保護美國免受外國恐怖分子及其他國家安全與公共安全威脅」（Protecting the United States from Foreign Terrorists and Other National Security and Public Safety Threats）的行政命令，要求相關機構對所有打算入境、已入境或已在美國境內的「高風險地區」外籍人士進行「最高程度」的審查。
據 CBS News 報導，USCIS 已指示其工作人員對難民和獲得庇護資格者的綠卡申請進行進一步的審查。國土安全部表示：「我們正在對某些身份調整申請進行額外的篩查和審查，並因此暫時停止最終核准這些申請。」
難上加難的多重審查機制
對於難民和獲得庇護資格者而言，這項新政策相當於在已經嚴格的審查程序上再增加一層過濾。
他們在獲准進入美國之前，已經歷過海外審查，並且必須提供大量文件作為佐證。布希研究所（Bush Institute-SMU Economic Growth Initiative）經濟成長計畫主任 Laura Collins 表示，這些申請人之所以能夠獲准在美國定居，是因為美國政府本身已經認可他們符合條件。
根據現行規定，獲得庇護或作為難民入境美國的人必須等候一年才能申請綠卡。然而，川普政府在過去便已採取類似措施，例如在第一個總統任期內，USCIS 被要求「逐字逐句」地審查每一份申請表格，甚至刁鑽到如果申請人沒有填寫中間名，申請表就可能被退回。
此外，USCIS 還會審查申請人的社群媒體紀錄，以進行更詳細的背景調查。雖然這類篩查措施過去已經存在，但新的政策可能要求更多人員進行更深入的檢查，導致審批速度再更慢。
對 USCIS 運作造成極大衝擊
這類嚴格的審查措施，除了影響申請者本身，還可能對 USCIS 的運作造成衝擊。Collins 指出，由於 USCIS 是以申請費為主要收入來源，當申請案件減少時，機構的收入也會受到影響，進而可能影響工作人員的聘僱，甚至導致機構規模縮小。
移民政策研究所（Migration Policy Institute）的數據顯示，2016 年至 2020 年間，移民審查費用幾乎翻了三倍，從 5,300 萬美元增至 1.49 億美元，導致該機構在 2020 年面臨 12 億美元的財務缺口。
儘管 USCIS 近期已成功減少積壓案件，根據其官網報告，該機構在 2023 年減少了 15% 的案件積壓，為十年來首次下降，2024 年又進一步下降 11.2%。但此次新政策的實施，可能會再次拖慢審批流程，使綠卡申請人面臨更長的等待時間。
這樣審查真的有必要嗎？
川普政府一再強調移民審查的「極致嚴格」，但這項措施是否真的能增強國家安全，還是一個未知數。
對於申請綠卡的難民與庇護人士而言，他們早已歷經層層篩選，如今卻面臨更漫長的等待，這也等於可能讓他們因此錯失原本已經取得的機會。
隨著美國大選將至，移民政策再度成為焦點，而這一波綠卡審查的收緊，恐怕只是川普政府對移民政策強硬態度的又一體現。至於這次的「暫停」是否會演變為「永久性拖延」，還有待觀察。
