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奇招還是花招?!洛杉磯政府使用人工智慧 AI 來預測哪些人將會變成流浪漢? - 洛杉磯週報 - 亞洲版

洛杉磯有很美的海邊,有奢華的比佛利山莊,有超高級的網美超市,有高檔的餐廳酒吧,也有滿是垃圾的街道,跟充斥著流浪漢帳篷的 Skid Row。每次看著滿街的帳篷,你是不是曾經一度懷疑,到底我們(或政府)有沒有在解決日益嚴重的流浪漢問題?我知道你可能無感,但令人意外的是,答案是有的。

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跟以往相比,近幾年洛杉磯的平價住宅是越蓋越多,其中不乏許多低收入戶才能入住的公寓。然而問題就是,蓋房子的速度遠遠不及流浪漢數量增長的速度。根據洛杉磯縣政府的數據,平均每天有 207 名洛杉磯居民從無家可歸的困境中脫離,但同時又有 227 人陷入無家可歸的處境。

洛杉磯縣衛生服務單位(Los Angeles County Department of Health Services)正在實行一項前所未有的計畫,也就是借助人工智慧 AI 的力量,預測哪些人最有可能成為流浪人口,在這些人淪落街頭之前,縣政府就能即時提供協助,希望由此來遏制洛杉磯流浪人數的增加。

洛杉磯 Downtown 附近的流浪漢帳篷在街頭排排坐。

縣政府提供七項判斷數據,包括急診就醫的紀錄、危及心理健康的紀錄、物質濫用障礙的診斷紀錄、作案前科以及公共補助資格登記(例如糧食援助),最後使用 AI 來綜合以上七項數據,最後總結出一項「最有可能淪落街頭的戶口名單」 。

有了名單之後,洛杉磯縣政府相關單位的工作人員就會開始試著聯絡這些人,並且讓他們知道他們將會收到縣政府的資助。

對這些人發錢,比想像中還困難

這些工作人員分成 16 個小組,每一個小組都分頭有一組手上的名單,而每一個名單,都能夠領到 $4,000 – $6,000 不等的紓困金。

但是很快的,政府單位面對到最直接的問題,就是名單上至少一半的人,都沒有固定住所!因為當人們的生活不穩定時,他們的電話號碼和地址就會經常變動。另一半連絡上的,有些已經成為了流浪漢(成為流浪漢的就不再是這個計畫的受助對象),有些正面對家庭暴力問題,難以接受幫助。

另一個問題,就是這些紓困金並不會直接匯到這些人的戶頭,或是他們的手上。相反的,這筆款項會轉到政府認可的第三方,用來支付這些人的房租、水電費、食品雜貨或其他開銷等等。另外,不直接將這筆錢交到這些人手上,也是為了避免一旦他們的戶頭金額變多,就有可能不再領得到現有的公共福利。政府設想如此周到,然而沒想到,許多人一聽到政府將用這些錢 “間接” 幫助他們,而不是直接把錢白花花的給他們,就直接拒絕了政府的好意。

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洛杉磯的流浪漢問題有解?長期來看看有待觀察。

用 AI 來抑止流浪漢的增長,是否真的能夠將問題斬草除根?

這項「流浪漢預防計畫」已經執行了兩年,這兩年的時間內,政府運用 AI 幫助了 560 人免於淪落街頭。而且,數據顯示這 560 的人裡面,絕大部分至今仍然有其住所,並沒有成為流浪漢。

聽起來這項計畫是有成效的,但是話說回來,這些 AI 算出來的名單,是否真的是我們需要救助的人?他們是否沒有政府干預,就真的會成為流浪漢?另一個更關鍵的問題在於,幾個月幾千美金的救助金,是否就真的能帶來長久的改變?這些問題,有待時間來給我們答案了。